Новости
RSS
Тульская область
Административный центр
Крупные города
История Тулы
География и климат
Экономика
История
Администрация области
Обратная связь
Каталог компаний

         







Яндекс.Погода


.

Электронные выборы. Эксперимент в Новомосковске доказал эффективность голосования по Интернету

2008-12-28

Задачи эксперимента — изучение и экспертная оценка отношения избирателей в частности к электронному опросу, а также к возможности введения в российскую электоральную практику электронного голосования. Кроме того, целью опроса была «обкатка» программно-технических средств. Методика и порядок проведения эксперимента по электронному опросу избирателей были разработаны Избирательной комиссией Тульской области совместно с РЦОИТ при ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России. Возможность поучаствовать в эксперименте была у избирателей, пришедших в тот день на выбранные пять избирательных участков Новомосковска.

Все по процедуре

Идея практического применения «электронной демократии» до недавнего времени не вызывала большого энтузиазм: считалось, что пользователей сети интернет еще недостаточно, к тому же значительная часть населения среднего и старшего возраста отнесется к новинке с недоверием.

Тем не менее, преимущества «дистанционного голосования» абсолютно очевидны: при голосовании система удаленного доступа делает факт голосования независимым от места нахождения избирателя. Таким образом, использование Интернета позволяет привлечь к избирательному процессу граждан, которые в силу тех разных причин не могут принять непосредственного участия в выборах. Проведенный эксперимент разбил предубеждения и подтвердил эффективность «е-голосования».

Эксперимент заключался в следующем: любой из избирателей мог обратиться к консультантам, сидящим за столами с с табличками «Эксперимент: электронный опрос избирателей». Избиратель, выразивший желание поучаствовать в эксперименте, получал компакт-диск для электронного опроса с краткой инструкцией по его применению. Необходимые пояснения можно было получить и у консультантов.

Затем участник опроса направлялся консультантом в компьютерные классы (выборы проводились в зданиях местных школ), где он мог, при желании, получить помощь оператора. Поучаствовать в эксперименте можно было и сидя за домашним компьютером или в любом интенет-кафе: компакт-диск имел защиту от повторного использования и мог быть применен только один раз.

Дальнейшая процедура голосования отличалась от привычного выставления «галочки» на бумажном листе, только в данном случае в роли ручки выступала кнопка компьютерной мыши, а в роли листа бумаги – изображение на мониторе.

по результатам социологических опросов, проведенных ЦИК до дня эксперимента, около 60 % респондентов заявляли о том, что поддерживают идею введения формы интернет- голосования, то в ходе социологического опроса, проведенного после голосования 2008 года, их число увеличилось до 71 процент.

Готовность №1

Итоги эксперимента принесли неожиданные открытия: например, выявили большой интерес граждан к «электронным выборам». Так, в опросе участвовало 61,8 % избирателей от числа участвовавших в выборах на соответствующих избирательных участках. Интересно, что новость о проведении эксперимента привлекла на участки дополнительное число избирателей: на участках, где проводился эксперимент, явка составила 41-46 % от общего числа изибирателей, на остальных – до 31%.

Люди отнеслись к эксперименту со всей серьезностью: расхождение официальных результатов с результатами электронного опроса оказалось порядка всего 2-4 %. В ходе проведения электронного опроса не было зафиксировано случаев повторного использования дисков для электронного голосования, то есть двойного голосования. Организаторы также отметили достаточно высокий уровень надежности программно-технических средств, в том числе средств защиты от внешних воздействий, а также устойчивость узлов и линий связи и надежную работу трафика.

По итогам проведения эксперимента экспертам ЦИК стало очевидной возможность создание постоянно действующей экспертной площадки по вопросам внедрения и развития Интернет-голосования в России. Такая площадка могла бы привлечь специалистов министерств и ведомств, экспертов, представителей политических партий, общественности и СМИ к совместному обсуждению концепции развития е-голосования, а также помочь создать практические рекомендации и программы.

Особо важное внимание будет уделяться разработке защищенной технологии дистанционного электронного голосования – это одно из требований положений законодательства Российской Федерации по соблюдению принципов анонимности, тайны голосования, прозрачности результатов выборов, обеспечения надежности и безопасности.

У соседей

За рубежом активно ведется разработка систем электронного голосования, и уже есть положительные примеры попыток использования этих систем. Так, в мае 2002 года группа депутатов Европарламента, представляющая основные транснациональные парламентские группы, предложила принять резолюцию по вопросам электронной демократии и электронного гражданства. Депутаты предложили использовать интернета на выборах в Европарламент в 2004 году. При этом одним из мотивов разрешения голосования через Интернет было стремление преодолеть пассивность избирателей, которая стала угрозой политической стабильности объединенной Европы. Но из-за недостатка времени было решено отказаться от всеобщего введения Интернет-голосования на выборах в Европарламент в 2004 году и приняты рекомендации ограничиться пилотными проектами на выборах в национальные парламенты и местные муниципальные органы.

Сейчас многие страны активно разрабатывают национальные проекты электронного голосования избирателей, в том числе Интернет-голосования. Так, Женева провела восемь Интернет-голосований и процент явки никогда не был ниже 20%. А в Великобритании с 2000 года было проведено более 150 пилотных проектов по использованию электронного голосования в 100 округах. Вместе с тем, мировой опыт показывает, что для внедрения и эффективного использования интернет-голосования требуется долгая и согласованная работа государства, политических и общественных организаций, а также экспертного сообщества.